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2017年(nian)12月07日 16:15 來源︰中國新聞社(she)輿情監(jian)測分析室
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  一、事(shi)件(jian)概述

  近(jin)日,據(ju)山西(xi)新聞網(wang)報(bao)道,臨汾一名男子駕駛三輪(lun)車運輸銷售散(san)煤(mei),被警方行政拘留。根據(ju)警方通報(bao)顯示(shi),11月28日,臨汾市(shi)公(gong)安局直屬分局依法對(dui)郝某(mou)某(mou)(男,30歲,臨汾人)于11月27日在堯都區秦蜀(shu)路(lu)某(mou)路(lu)段(duan)駕駛三輪(lun)車進行散(san)煤(mei)運輸銷售的違(wei)法行為進行了查處(chu)。目前,郝某(mou)某(mou)已被行政拘留。

  這並不(bu)是山西(xi)省地方實(shi)施鐵腕治污(wu)的第一起案例,在此之前,媒體報(bao)道了忻州市(shi)一建築(zhu)工人因在夜間燃煤(mei)炭取暖(nuan),對(dui)大(da)氣形成污(wu)染,被當地警方行政拘留5天的nan) R幌盜芯俁  藪da)輿論(lun)反響,一時間關于燒煤(mei)取暖(nuan)是否(fu)違(wei)法、能不(bu)能鐵腕禁止(zhi)的質(zhi)疑十分激烈。

  二、網(wang)民(min)觀點

  網(wang)友xun)dui)于賣煤(mei)小(xiao)販(fan)被行拘的nan)  wang)民(min)看法主(zhu)要有以(yi)下幾種︰

  一、不(bu)能“一刀(dao)切xiao)苯zhi)燒煤(mei)取暖(nuan)。

  @肖(xiao)鯤[微博網(wang)友]︰山西(xi)是不(bu)是在執行史上最嚴厲大(da)氣環保政策?忻州燒煤(mei)的民(min)工,臨汾賣煤(mei)的小(xiao)販(fan)都被處(chu)以(yi)拘留,處(chu)罰真重啊!散(san)煤(mei)燃燒無疑是大(da)氣污(wu)染jing)囊桓鮒匾  潁 刻煸縞峽掌忻致(zhi)man)的煤(mei)煙氣會讓人窒息咳嗽(sou)。禁止(zhi)散(san)煤(mei)燃燒無疑將緩解(jie)大(da)氣污(wu)染。重要的問題(ti)是不(bu)燒散(san)煤(mei),如何取暖(nuan)?難道凍著?

  @洞庭波兮木葉下jsm[微博網(wang)友]︰說得(de)再好(hao),不(bu)如做(zuo)得(de)mei)hao)!要站在老百姓的角(jiao)度ren)胛侍ti)、解(jie)決(jue)問題(ti)。不(bu)讓燒煤(mei),讓燒什麼?會增加老百姓的負(fu)擔(dan)嗎?如何補償?剩余的散(san)煤(mei)如何處(chu)理?kang)鵲取/p>

  zczmyxvip [鳳凰(huang)網(wang)友]︰我(wo)老家yi)誄竅緙 喜浚 姑慌(huang)nuan)氣改造,也沒有煤(mei),用空調(diao)的話,兩個房(fang)間,每天最少需要50元(yuan),用不(bu)起啊。

  心有靈(ling)犀一點通_443de41 [鳳凰(huang)網(wang)友]︰一刀(dao)切本(ben)來就(jiu)是錯誤(wu)。北方冬天冷的要命,對(dui)于中低層(ceng)收入家庭來說用煤(mei)取暖(nuan)比用電便宜(yi),空調(diao)和電暖(nuan)寶等用電取暖(nuan)比用煤(mei)炭取暖(nuan)效果(guo)差(cha)。環境污(wu)染最大(da)的源頭是工礦企業、火電廠、汽車尾氣,也沒看見國家停止(zhi)生產(chan)普通汽車、全部kang)乇bi)火電廠等。總之,環保要抓緊,但是必須循(xun)序漸進,根據(ju)各地實(shi)際來。

  二、拘留賣煤(mei)小(xiao)販(fan)缺乏法律依據(ju)。

  @dingzihu333[微博網(wang)友]︰處(chu)罰的法律依據(ju)是什麼,限(xian)制(zhi)人身自由(you),只能依據(ju)法律,法律似乎沒有禁止(zhi)賣煤(mei)。

  @潘明先(xian)生[微博網(wang)友]: 限(xian)制(zhi)公(gong)民(min)人身自由(you),是極其嚴重的處(chu)罰,處(chu)罰應該有明確的法律依據(ju),執法者不(bu)能夠做(zuo)任wo)獾睦kuo)張性(xing)解(jie)釋(shi),否(fu)則“罪刑(xing)法定”“剝奪(duo)公(gong)民(min)人身自由(you)只能依據(ju)法律”bi)廡└ben)性(xing)法治原則,就(jiu)可能會遭到破壞dan) 庠侗瓤掌wu)染更可怕!

  @紛舞妖姬(ji)[微博網(wang)友]http://verified.weibo.com/verifyhttp://vip.weibo.com/personal?from=search︰看chui)叫攣牛 轎xi)有人因為賣蜂窩煤(mei),被拘留了。煤(mei),什麼時候也成為了song)?ㄎwu)品了?真要想治理霧霾,先(xian)把賣摻假(jia)油(you),尤rao)涫遣敉tu)煉油(you)的加油(you)站相(xiang)關人sou)比 辛耍 涯切├歐懦 旯?  亓耍/p>

  三、大(da)氣污(wu)染治理刻不(bu)容緩。

  新新wxf[新浪(lang)網(wang)友]︰很多媒體真的很不(bu)接地氣。空氣污(wu)染jiu)焙蛩抵撾wu)不(bu)力(li),現在鐵腕治污(wu)又說de)揮幸讕ju)。燒散(san)煤(mei)是冬天主(zhu)要污(wu)染源毋庸(yong)置(zhi)疑,不(bu)禁止(zhi)燒煤(mei)怎麼辦(ban)呢?靠宣傳自覺能行嗎?政府鐵腕禁煤(mei)是沒問題(ti)的,但是要在保障供暖(nuan)替代(dai)方案的前提下進行xiao)/p>

  向天看才(cai)是人類的未來 [網(wang)易網(wang)友]︰有清潔能源取代(dai)是好(hao)事(shi)!這樣做(zuo)也是看大(da)局吧!互相(xiang)理解(jie)!不(bu)過後續(xu)的清潔能源供暖(nuan)要跟得(de)上!

  @閑xin)次奘shi)任逍遙[微博網(wang)友]︰禁燒散(san)煤(mei),為改善空氣質(zhi)量,是好(hao)事(shi),政府應該先(xian)做(zuo)好(hao)天然氣的供應。

  Petter [澎湃網(wang)友]︰治理空氣污(wu)染,保護地球家yi)埃 偎 shou)贊成!抓賣煤(mei)為生的小(xiao)販(fan),抓燒煤(mei)取暖(nuan)的工人,我(wo)鄙視(shi)你們!

  @志波先(xian)生[微博網(wang)友]︰環保很重要,中國在國際上的mou)信島苤匾   嗣min)群(qun)眾的利(li)益最重要。

  三、媒體觀點

  澎湃新聞對(dui)此發表評論(lun)︰治理散(san)煤(mei)銷售、使用,固然可以(yi)說這是環保治理“嚴”的體現,然而再嚴,也不(bu)能不(bu)考慮群(qun)眾的實(shi)際shi)棖qiu)。無論(lun)如何,煤(mei)炭大(da)省一些地方卻賣煤(mei)、燒煤(mei)違(wei)法,如此費解(jie)之事(shi),不(bu)該是環保執法的mou)踔浴H縟舫魷終庋那榭觶 荒芩得(de)骰繁9?髟諭平希 遜?艘旎 目贍埽 淙肓恕霸碩 街捶 鋇鳥驕jiu)。

  《新京報(bao)》評論(lun)認(ren)為︰治理霧霾是全社(she)會的共識。但是,治污(wu)必須兼顧(gu)民(min)生疾苦(ku),守(shou)住法治底線(xian)。工人燒火取暖(nuan)、販(fan)散(san)煤(mei)被拘留等一系列極端個案,表明一些地方在治理霧霾過程(cheng)中,出現了權(quan)力(li)濫用、冒進問題(ti)。對(dui)這樣的過度執法,必須高度警惕。全面推進依法治國的背(bei)景下,治污(wu)是好(hao)事(shi),好(hao)事(shi)要辦(ban)好(hao),更要嚴格依法辦(ban)好(hao)。

  @人民(min)日報(bao) 微博發表評論(lun)︰燃煤(mei)取暖(nuan)是冬季霧霾重要成因,“煤(mei)改氣”是勢所(suo)必然,但如缺少統(tong)籌兼顧(gu)的執行,好(hao)經也cai)鹵荒鍆帷U呷粢yi)民(min)生為本(ben)為初心,執行也終須以(yi)民(min)生實(shi)際為依歸,切莫讓一些操之過急的做(zuo)法,冷了百姓的房(fang),寒了群(qun)眾的心。

  《錢江晚報(bao)》評論(lun)認(ren)為︰嚴格執行環境保護法是有益于社(she)會的,但不(bu)能只制(zhi)定法律而不(bu)宣傳,民(min)眾必須先(xian)知法、懂(dong)法才(cai)能守(shou)法。環保不(bu)是一天兩天就(jiu)能做(zuo)好(hao),需要循(xun)序漸進,嚴厲不(bu)近(jin)人情的處(chu)罰可能收效並不(bu)好(hao),反chui)夠岷 巳誦摹H誦xing)化的執法,才(cai)能讓人心溫暖(nuan)與藍天白雲(yun)同在!

  四(si)、輿情觀察

  近(jin)期,圍繞(rao)北方農村(cun)地區供暖(nuan)煤(mei)改氣的爭議(yi)十分突出。河北、山西(xi)、陝西(xi)等多個省份出現了因天然氣供應不(bu)足、煤(mei)氣管道鋪設(she)跟不(bu)上的nan)窒螅 賈zhi)部分地區無法取暖(nuan)的報(bao)道層(ceng)出不(bu)窮。同時,山西(xi)省對(dui)各類環境污(wu)染違(wei)法犯罪的嚴打高壓態勢,先(xian)是前幾天,忻州市(shi)一建築(zhu)工人因在夜間燃煤(mei)炭取暖(nuan),因對(dui)大(da)氣形成污(wu)染,被當地警方行政拘留5天。近(jin)日又zhi)爻觶 俜諞荒凶蛹菔蝗lun)車運輸銷售散(san)煤(mei),被警方行政拘留。一邊(bian)是以(yi)嚴厲措施禁止(zhi)燒煤(mei)取暖(nuan),一邊(bian)是還未準備妥當的天然氣取暖(nuan),今冬各地環保與供暖(nuan)之間的矛盾已然十分突出。

  每年(nian)入冬以(yi)後,北方就(jiu)面臨空氣污(wu)染嚴重的巨大(da)輿論(lun)壓力(li),國家下決(jue)心推動“煤(mei)改氣”,無疑是以(yi)民(min)為本(ben)的重大(da)決(jue)策。今年(nian)入冬以(yi)來,華北地區還沒有出現長時間的嚴重霧霾天氣,可見這一措施的推進已經產(chan)生了效果(guo)。緩解(jie)了song)眥擦只 筆憊gong)眾的恐(kong)慌(huang)情緒,支持(chi)治理大(da)氣污(wu)染應當是輿論(lun)的基本(ben)態度。

  但是,在為空氣質(zhi)量改善而欣(xin)慰kang)耐 保 芏噯瞬bu)得(de)不(bu)面臨要藍天還是要取暖(nuan)兩難的選擇。在環保的正當性(xing)面前,還有部分因為禁煤(mei)而經受寒冷的人,他(ta)們的聲音(yin)也應該被听(ting)見。包括城市(shi)的低收入者和老xian)耍 ┐cun)無法承擔(dan)用電用氣取暖(nuan)的人,他(ta)們的權(quan)利(li)也應該被尊重。煤(mei)改氣固然是當下環保的一個重要措施,然而,在沒有做(zuo)好(hao)準備甚至“氣荒”的情況下,貿然搞“一刀(dao)切xiao)筆降慕mei),甚至對(dui)燒煤(mei)取暖(nuan)的民(min)工、開三輪(lun)車賣煤(mei)的小(xiao)販(fan)實(shi)施嚴打,最終會使困難群(qun)眾的冬天更加難過。

  據(ju)報(bao)道,環保部已于12月4日向京津冀(ji)及周邊(bian)地區“2+26”bei)鞘shi)下lu)??蔽募jian),提出堅持(chi)以(yi)保障xian)褐諼屢nuan)過冬為第一原則,“進入供暖(nuan)季,凡屬沒有完工的nan)金炕huo)地方,繼續(xu)沿用過去的燃煤(mei)取暖(nuan)方式或(huo)其他(ta)替代(dai)方式”。可見這樣不(bu)分青紅(hong)皂(zao)白地一律停止(zhi)燒煤(mei)取暖(nuan)的做(zuo)法確實(shi)dao)詡虻?直 /p>

  抗(kang)霾是好(hao)事(shi),但混淆了輕(qing)重就(jiu)是壞事(shi)。藍天是為了人民(min)生命健康(kang),而在天寒地凍的北方,取暖(nuan)是生存底線(xian)。全國藍天一huang)唐澹 撾wu)也不(bu)能各行其是,尤rao)涫欽?dui)基本(ben)取暖(nuan)的底線(xian),一定要慎之又慎。

輿情分析師︰周 紅(hong) 李易澤

中國新聞社(she)輿情監(jian)測分析室

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